中国与ISSA_国际社会保障协会第28届全球大会中国国家组委会信息网

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　　国际社会保障协会（英文International Social Security Association,简称ISSA）是国际社会保障领域规模最大、最具代表性的国际组织。

　　中国政府十分重视ISSA在世界社会保障领域的作用。1994年，经中国政府批准，原劳动部代表中国加入该协会，成为正式会员。另外，中国老龄协会（原老龄委）、香港职业安全卫生协会、中国社会保险学会、国家安全生产监督局分别于1994年、1996年（回归前）、2003年加入ISSA成为联系会员。

　　加入ISSA后，中国做为亚太地区最大的正式会员机构，与ISSA及各有关会员组织保持密切的关系，建立了相互了解和相互信任的良好氛围，加强了与世界各国社会保障界的交流，扩大了中国在国际社会保障界的影响。

　　 ISSA秘书长霍斯金先生多次访问中国，特别是2002年9月正式访华期间，与劳动保障部领导及其他有关部门负责人进行了会谈，代表ISSA与劳动保障部签署了中国承办2004年第28届全球大会的协议和谅解备忘录。ISSA秘书处官员和一些技术委员会负责人也多次来华访问。

　　1995年至今，中国劳动保障部社会保险事业管理中心主任胡晓义连任ISSA执委会委员。

　　1996年以来，中国劳动保障部一直派员担任ISSA设在马尼拉的亚太地区办事处官员。

　　加入ISSA以来，中国积极参加ISSA举办的各种会议。

——1995年11月13日至11月19日，劳动部副部长王建伦率代表团参加在印度尼西亚登巴萨召开的主题为在经济转轨国家中，社会保障制度改革与发展的前景的国际社会保障协会第25届全球大会；

——1998年10月25日至10月31日，劳动保障部副部长王建伦率代表团参加在摩洛哥马拉喀什召开的主题为社会保障改革的进程与选择的国际社会保障协会第26届全球大会，并在辩论“社会保障重组”时代表中国做大会发言，结合我国建立统一的社会保障管理机构和社会保障制度改革的情况，提出社会保障必须实行机构重组和制度重组，同时依据我国养老、医疗保险制度实行社会统筹与个人帐户相结合的经验，提出要探索政府责任与个人责任相结合的社会保障“第三条道路”。大会主席对王副部长的发言给予了高度的评价，认为是“鼓舞人心的”。

——2001年9月9日至9月15日，劳动保障部副部长王建伦率代表团参加在瑞典斯德哥尔摩召开的主题为社会保障的私有化的国际社会保障协会第27届全球大会。王建伦副部长被大会推举为副主席，并主持了9月14日下午的里奥?威尔德曼论坛。同时，大会第一次使用了中文同传。在全体大会和各技术会议上都有我国代表发言，显示了我国在国际社会保障领域地位的提高。

——2002年9月劳动保障部副部长刘永富率团参加在加拿大召开的国际社会保障协会倡议计划大会。

　　中国代表多次参加了ISSA区域性会议。

——派员参加了于1994年9月26日至9月30日在澳大利亚悉尼召开的主题为面向2000年发展的政策、趋势及经验的第10届亚太地区会议。

——派员参加了于1997年11月24日至11月27日在菲律宾马尼拉召开的主题为社会保障向前发展的道路的第11届亚太地区会议。

——派员参加了于2000年11月20日至11月23日在泰国曼谷召开的主题为亚太地区面向更有效的社会保障的第12届亚太地区会议。

——派员参加了于1996年11月3日至11月5日在沙特阿拉伯利雅得召开的主题为目前亚太地区社会保障的主要问题的第1届亚太地区社会保障机构负责人会议。

——派员参加了于1999年11月16日至11月19日在马来西亚吉隆坡召开的主题为亚太地区社会保障面临的挑战的第2届亚太地区社会保障机构负责人会议。

——派员参加了于2002年9月25日至9月27日在土耳其伊斯坦布尔召开的主题为社会保障方案的监管问题的第3届亚太地区社会保障机构负责人会议。

——派员参加了于2004年3月8日至3月10日在科威特召开的主题为变革为主导的全球社会保障的第13届亚太地区会议。

　　此外，我部还派员参加了ISSA组织的、6个亚太地区主要国家参加的题为开发政策计划及研究能力的亚太地区研究活动。

　　加入ISSA后，中国分享了该组织的各种研究成果，免费接受各类出版物。如“全球社会保障”、“社会保障评论”、“Link”等其他刊物。

　　一是承办ISSA的会议，主要有：

——1995年7月18日至20日，在中国北京承办了社会保障筹资问题亚太地区会议。

——1997年8月27日至29日，在中国广州举办了亚太地区开发政策计划及研究能力会议。我部派员在会上做了题为中国人口结构对选择养老保险模式的影响的国家报告。会后，ISSA亚太地区办事处将6国研究报告汇集成册出版

——经国务院批准，中国决定承办于2004年9月12日至9月18日在北京召开的国际社会保障协会第28届全球大会，目前正在积极筹备中。

　　二是编辑出版ISSA刊物的中文版。翻译出版了1995年版的“全球社会保障”；以ISSA提供的资料为基础编辑出版了“国际社会保障基础理论与研究”。

　　三是为拓展ISSA工作语言做出了积极的工作。在中国加入ISSA前，ISSA主要工作语言一直为英、法、西、德，没有中文。王建伦副部长与ISSA秘书长会谈时谈到，鉴于中国的社会保障计划覆盖人口众多，是ISSA的缴费大国，而且中文是联合国的正式官方语言，提出将中文作为ISSA工作语言的要求。经过多方努力和工作，ISSA采纳了中方的建议。1999年经ISSA第79次执委会批准，中文成为ISSA大会、理事会、执委会的工作语言之一。

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